fonte: Eurofound
I governi dell’UE continuano ad impegnarsi per attuare politiche a sostegno dei cittadini e delle imprese di fronte all’aumento dei prezzi dei prodotti alimentari e dell’energia causato dalla crisi COVID-19 e intensificato dalla guerra in Ucraina.
Con l’avvento dell’inverno, prevenire e affrontare la povertà energetica è diventata una priorità. Questo articolo riassume le risposte politiche riportate nel database EU PolicyWatch di Eurofound da gennaio a settembre 2022. Questo articolo è correlato a un altro articolo di Eurofound, interessante per comprendere le risposte politiche date dall’UE per sostenere le imprese dei suoi Paesi membri: Politiche a sostegno delle imprese dell’UE colpite dalla guerra in Ucraina (in inglese).
Introduzione
Nel 2022 sono state introdotte politiche di sostegno ai cittadini per far fronte all’aumento dei prezzi dei prodotti alimentari e dell’energia. Alla fine di settembre, i ministri dell’Energia dell’UE hanno concordato di introdurre misure temporanee e straordinarie a partire da dicembre per far fronte agli alti prezzi dell’energia. Il regolamento del Consiglio prevede misure per ridurre la domanda di elettricità; un prelievo di solidarietà per il settore dei combustibili fossili, in aggiunta alle normali tasse che saranno utilizzate per fornire sostegno finanziario alle famiglie e alle imprese; sostegno per i costi dell’energia elettrica delle PMI; e un limite alle entrate di mercato per le tecnologie “inframarginali” (come le energie rinnovabili, le tecnologie nucleari e la lignite), per le quali i guadagni sono aumentati a causa del prezzo finale dell’elettricità determinato dai prezzi del carbone e del gas.
Poiché è diventato evidente che l’aumento dei prezzi dell’energia continuerà nella stagione invernale, sono state introdotte ulteriori politiche per sostenere i costi del riscaldamento domestico. Nel frattempo, è stato annunciato che le misure antinflazionistiche nell’eurozona saranno coordinate, mirate e di natura temporanea. Molte delle misure elencate di seguito rientrerebbero in questa ampia descrizione, e quindi potrebbero essere estese al futuro, mentre altre dovrebbero essere riformulate.
Dall’analisi delle misure introdotte emerge quanto segue.
- L’introduzione di pagamenti forfettari una tantum sia per aumentare i redditi in generale sia per coprire direttamente le bollette energetiche era comune. Alcuni di questi pagamenti sono rivolti alla popolazione in generale; alcuni si rivolgono a gruppi o gruppi a basso reddito che beneficiano di prestazioni sociali.
- Altre misure per aumentare i redditi in generale hanno incluso l’aumento dei benefici o la loro estensione per raggiungere più cittadini.
- Diversi Stati membri hanno introdotto sovvenzioni a più lungo termine per l’elettricità, il gas o il riscaldamento delle famiglie, a seconda dei livelli di consumo.
- Un altro approccio comune per ridurre le bollette energetiche è stato quello di ridurre le tasse, di solito l’IVA sull’elettricità, ma anche altre tariffe legate all’energia, o di stabilire massimali tariffari. Queste misure saranno interessate dal tetto massimo concordato di recente a livello di UE per l’energia, che si applicherà per un anno a partire dal 15 febbraio 2023. Il tetto entrerà in vigore quando il prezzo del gas supererà i 180 € megawattora per tre giorni consecutivi e il prezzo è superiore di 35 euro al prezzo di riferimento globale del gas naturale liquefatto nello stesso periodo.
- Alcuni paesi hanno anche compiuto sforzi per ridurre il costo del carburante per le automobili regolando i prezzi, modificando la tassazione o sovvenzionando i costi per determinati gruppi. Sebbene ciò rappresenti un chiaro allontanamento dalle recenti tendenze nelle politiche ambientali, diversi governi hanno implementato misure che promuovono la transizione verde, prevenendo anche la povertà energetica. Le misure affrontano l’aumento dei prezzi dell’energia promuovendo l’energia rinnovabile o migliorando l’efficienza energetica e riducendo il consumo di energia.
- Approcci diversi sono stati comunemente applicati contemporaneamente, con molti paesi che hanno introdotto misure di sostegno generale insieme a misure mirate a una spesa specifica o a un particolare gruppo di cittadini.
- Le parti sociali non sono state comunemente coinvolte nella progettazione e nell’attuazione delle misure considerate in questo articolo.
Leggi l’articolo completo sul sito Eurofund (in inglese).